概述

 為落實中央紀委國家監委、國務院辦公廳、司法部關于規范涉企行政執法專項行動和推進群眾身邊具體實事的部署安排以及省、市、區紀委監委和省司法廳、市司法局關于開展基層行政執法領域突出問題專項整治工作及嚴格規范涉企行政檢查工作、推進群眾身邊具體實事的部署安排，進一步提升基層行政執法質效，切實解決人民群眾反映強烈的執法突出問題，維護人民群眾和市場主體合法權益，優化法治化營商環境，深入推動法治政府建設，決定在我區開展基層行政執法領域突出問題專項整治和嚴格規范涉企行政檢查工作，現面向廣大市場主體和人民群眾公開征集問題線索。 

征集時間

自本公告發布之日起，至2025年12月31日止。

征集內容

（一）基層行政執法領域突出問題線索

1.聚焦整治違規異地執法問題。未履行異地辦案協作手續的，未解決管轄爭議的，未在當地有關機關配合下等情況，違規實施異地執法的行為。

2.聚焦整治趨利性執法問題。直接或變相下達處罰指標、非稅收入任務，將考核評價結果與案件辦理或罰款收入掛鉤，利用執法職權刁難企業、謀取利益等行為。

3.聚焦整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封問題。未按照法律法規明確收費、罰款、檢查、查封的事項、依據和標準，向社會公開。不具備行政執法資格的組織或人員實施行政執法行為。擅自增設執法事項，提高標準、金額、頻次，不當擴大查封扣押范圍等行為。未及時制定、調整適用行政裁量權基準，不規范適用行政裁量權，小過重罰、同案不同罰、類案不同罰。

4.聚焦整治執法簡單、粗暴問題。重處罰、輕教育，以罰代管、一罰了之。不聽陳述申辯、不問緣由，對待群眾“冷橫硬推”，甚至粗暴執法等問題。“一刀切”“運動式”執法，執法標準不一致、要求不統一，加重企業負擔。

5.聚焦整治執法“尋租”問題。濫用職權、徇私枉法、吃拿卡要、違規提供有償服務，對輔助人員違法違規行為監管不力等行為，對參與執法的第三方機構和人員管理不到位等問題。

6.聚焦整治執法不作為問題。對群眾和企業反映問題視而不見、久拖不決、壓案不查，對監管中發現的問題不處理、該立案的不立案、該處罰的不處罰、拖延導致辦理案件超時限，該移的案件不移送等行為。

（二）涉企行政檢查問題線索

主要針對行政檢查事項多、頻次高、隨意性大，以及任性檢查、運動式檢查、以各種名義變相檢查等突出問題，特別是違反“五個嚴禁”“八個不得”的問題線索。

“五個嚴禁”“八個不得”具體是指：嚴禁逐利檢查，不得接受被檢查企業的任何饋贈、報酬、福利待遇，不得參加被檢查企業提供的宴請、娛樂、旅游等活動，不得由被檢查企業支付消費開支或者將檢查費用轉嫁給企業，不得強制企業接受指定的中介機構提供服務。嚴禁干擾企業正常生產經營，不得刻意要求法定代表人到場。嚴禁任性處罰企業，不得亂查封、亂扣押、亂凍結、動輒責令停產停業。嚴禁下達檢查指標，不得將考核考評、預算項目績效與檢查頻次、罰款數額掛鉤。嚴禁變相檢查，不得以觀摩、督導、考察等名義行檢查之實。

征集方式

1.電話受理：0595-22172377（反映時間為工作日，上午8：00-12：00，下午14：30-17：30。備注：夏令時6月1日-9月30日時間改為下午15：00-18：00）

2.電子郵箱：sfjfzzhg@163.com（郵件請備注“基層行政執法領域突出問題線索”或“涉企行政檢查問題線索”）。

3.信函郵寄：泉州市豐澤區司法局，地址：泉州文旅大廈10樓。（來信請注明“基層行政執法領域突出問題線索”或“涉企行政檢查問題線索”）

注意事項

（一）范圍明確。本次受理的范圍主要是基層行政執法領域突出問題、涉企行政檢查問題，其他不屬于受理范圍的問題，請依法依規按程序向有關部門提出。

（二）內容具體。提供問題線索時，應有問題涉及的行政執法機關名稱，問題發生的時間、地點、主要事由、基本過程、結果、相關證據材料等，便于核實處理、視情反饋。

（三）提倡實名。鼓勵實名反映問題線索，請提供真實姓名和有效聯系方式，受理部門將按反映人意愿對反映的相關信息進行保密，依法保護反映人的合法權益。

（四）實事求是。反映人應當如實反映情況，對所反映的內容真實性負責，不得虛構、夸大、捏造事實，對借機誣告、陷害等行為，交有關機關依法追究責任。